通江县森林防灭火工作暨县指挥部第一次会议召开

1月11日，通江县森林防灭火工作暨县指挥部第一次会议召开。县委书记、县森林防灭火指挥部指挥长孙辉出席会议并讲话。

孙辉在讲话时指出，森林防灭火工作事关经济社会大局稳定，事关人民群众生命财产安全和生态资源安全。全县上下务必进一步提高政治站位，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，牢牢扛起森林防灭火工作政治责任，切实把思想和行动统一到中央和省市的部署要求上来，坚决守住森林防灭火工作底线。

就贯彻落实省市部署，抓好全县森林防灭火工作，孙辉强调，形势不容乐观，必须保持清醒、高度警惕。从通报情况看，当前我县森林防灭火形势异常严峻，主要有“气候条件不利，火险指数攀升；林区面积广阔，火灾等级增高；群众安全意识薄弱，火源管控较难；工作短板客观存在，防火压力巨大”四个方面的问题。全县各级各部门要从政治和全局的高度，充分认识做好森林防灭火工作的重要性和复杂性，充分研判发生森林火灾的可能性、造成人员伤亡的危险性和森林防灭火工作的艰巨性，深刻检视在政治站位、思想认识、责任落实、火源管控、预防扑救等方面的薄弱环节和隐患漏洞，时刻保持清醒头脑、时刻保持高度警惕，全力以赴把火灾防控、森林防火工作抓实、抓细、抓好，确保全县森林防灭火工作不断取得新的成效，千方百计守护好林地林木这一宝贵的自然资源，切实做到促一方发展、保一方平安。

孙辉强调，底线不容逾越，必须精细措施、严防死守。不发生一例森林火灾事故，是全县森林防灭火工作的一条基本底线。全县上下必须紧扣这一底线和目标，坚持立足于防、防治结合、先治后防，以“严管、严控、严查”为抓手，紧紧抓住宣传发动、预警响应、火源管理、隐患排查等关键环节，严密措施、严防死守，切实筑牢森林防灭火屏障。要紧紧扭住隐患治理不放松。各级各部门要在全县范围内开展一次“大规模、全覆盖、无死角”的火险隐患大排查、大整治。在排查上要紧盯春节、“两会”、清明等关键节点，紧盯痴、呆、聋、哑、精神病及林区作业人员、老人、学生等关键人群，紧盯国有林场、自然保护区、宗教祭祀场所、林区输配电设施、加油站、天然气管道、林农结合部及学校、景区、工地等关键区域，全面深入开展隐患排查，解决好“隐患是否清楚、台账是否明确、排查是否彻底”三个问题。在整治上要坚持“零放过、零容忍”，对排查出来的隐患分类剖析、举一反三，限期整改到位；对隐患整改不力或拒不整改的，依法采取关闭取缔、行政处罚、停产整顿等措施，坚决督促整改到位。要紧紧扭住火源管控不放松。要严格落实野外火源管理工作行政首长负责制，进一步完善野外用火管理制度，规范林区居民点、旅游景点和生产作业点等重要部位的取暖、照明、做饭等非生产性用火行为，禁止在森林防火区燃放烟花爆竹、点放孔明灯，有效控制吸烟、烧烤、焚香、烧纸等用火行为，坚决防止引发森林火灾。要坚持关口前移、重心下移，按照“严打、严管、严防”的要求，逗硬落实“见烟就打、见烟就查、见火就罚”措施，只要有火星、烟气，必须见火（烟）就打、见火（烟）就灭，同时发现一起、查处一起，打击一个、教育一片。要全面加强巡查巡逻，进一步加强对护林员的监管，全面压实护林员防火责任。要进一步夯实村（组）森林防火巡查责任，切实加强对未成年人和“五种人”的监护管理，坚决做到封住山、看住人、管住火。特别是几个林场和火灾多发地段，要增设临时关卡、增派护林员，加大巡护密度，对确需用火的要严格进行实名登记，并安排专人监守，确保人走火灭。县公安局、县林业局要切实加强执法检查，加大野外违规用火的查处力度，切实杜绝只监管不执法、只执法不处罚现象，始终保持严打严惩的高压态势。要紧紧扭住宣传警示不放松。各乡镇（街道）、部门要综合运用会议、电视、标语、村村响、坝坝会等，多形式、全覆盖、高密度宣传安全用火基本常识，让“横幅拉起来、红袖章戴起来、大喇叭响起来”，做到宣传到户、发动到人，切实增强全民安全防火、扑火意识。要深入开展安全知识进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺庙、进林区、进家庭、进景区“九进”活动，开展好森林防灭火法律法规、政策措施、知识常识宣传。要充分利用火灾典型案件和火灾肇事者典型案例，深入开展警示教育，不断增强全社会群众安全用火、文明用火、规范用火意识，推动森林防灭火人人参与、群防群治。各级党员干部要以身作则、率先示范，积极教育引导家人、朋友、亲戚及身边人文明祭祀、科学用火，坚决杜绝违规用火行为。县委宣传部、县融媒体中心要把好新闻舆论关口，积极引导自媒体严格遵守新闻报道的有关规定，全力营造护林防火的浓厚氛围。要紧紧扭住能力提升不放松。要深入落实“坚决依靠专业人”的部署要求，积极组建森林防灭火专家团队，加强专业扑火队伍建设，强化扑灭火能力培训，有步骤、有计划地开展实战演练，不断提高各级森林扑火队伍的协同实战能力和快速反应能力。要坚持以战时状态、战时思维、战时措施应对当前各项挑战，做好应急预案、演练方案、防灭火机具装备等物资的储备及保养维护，调试好预警监测、应急通信等相关设备，随时保持待命状态，确保一旦发生火情，能够第一时间进行科学、安全、高效的应急处置。要紧紧扭住应急值守不放松。严格执行24小时专人值班和领导带班制度，落实好重要节日、重大活动值班备勤和全勤指挥制度，确保应急值守各项工作正常运转。要切实加强信息报送，及时、规范、准确上报，坚决做到“有火必报、报扑同步”，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等现象发生。

孙辉强调，责任不容懈怠，必须忠诚担当、合力攻坚。思想认识要再提高。抓森林防灭火工作，县委是高位推动、极端重视，作出了系列部署、提出了明确要求。全县上下要进一步提高政治站位，把森林防灭火工作作为践行“两个维护”的具体行动，作为践行“人民至上、生命至上”理念的具体实践，清醒认识严峻形势，时刻绷紧防火之弦，坚决克服畏难情绪和麻痹侥幸心理，切实把责任扛在肩上，把任务抓在手上，以对党、对人民高度负责的态度，扎实抓好森林防灭火各项工作。工作责任要再压实。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，斗硬执行“责任清单、任务清单、督查清单”，层层签订《承诺书》、立下“军令状”。县森林防灭火指挥部要充分发挥好统筹协调、指导监督职能，及时研究和解决森林防火工作中的具体问题。各县级领导要对挂联片区森林防灭火工作亲自安排部署、亲自督导检查，发生大的森林火灾时，必须亲临一线，做好指挥和协调工作。各成员单位要对本单位、本领域的森林草原防火工作定期研判，分阶段制定森林防灭火工作任务，督促相关人员履职尽责，同时对一些交叉共管工作，要密切配合，绝不允许“踢皮球”。各乡镇要严格落实“属地负责制”及“挂村、包组、包山头”的森林防灭火责任体系，推动县乡村组户上下联动、同步发力，把防灭火工作要求和任务逐级压紧压实，落实到最小工作单元，切实构筑严密“防火墙”。督查考核要再强化。省指挥部组建了9个专项督查组，1月10日起已经奔赴各县区开展督查，市指挥部也将组建相应督查组下沉开展工作。县森林防灭火指挥部从即日起也将派出由县纪委监委、县森林防灭火指挥部成员单位组成的4个督导组下沉一线，对全县森林防灭火工作进行常态化督促检查。对推动森林防灭火工作重视不够、措施不实、推进不力、效果不佳的部门和单位，将严肃追责问责。

县委常委、副县长、县森林防灭火指挥部常务副指挥长王君主持会议，并传达了全省森林草原防灭火工作和全市森林防灭火工作暨市指挥部第一次会议精神，同时就贯彻落实会议精神讲了意见。

副县长、县公安局局长、县森林防灭火指挥部常务副指挥长黄欢宣读了《通江县森林防灭火指挥部内部工作运行机制》。

副县长、县森林防灭火指挥部常务副指挥长万学成通报了全县2020年5月至2021年1月森林火灾情况。

县林业局、县经信局、县公安局、县应急管理局作了发言。

出席会议的还有县委常委、政法委书记马良省，县委常委赵园林，副县长蒋道成。

(责任编辑：陈睿)