平昌县三强化破解“首违不罚”执行难题

       一是强化业务指导，扫除政策执行“盲点”。开展业务指导，一方面我局在县人大优化营商环境专题询问会上对“首违不罚”政策及事项清单进行宣传解读，另一方面通过“大学习”活动以培训会的方式组织全县行政执法人员学习“首违不罚”相关政策，共开展培训10课时，培训人员370余人次，吃透政策标准，明确执行口径，提升执法人员业务水平。
       二是强化责任落实，疏通政策执行“堵点”。巴中市“首违不罚”一、二批目录清单中所对应的17个县级部门，共计210项事项，要求各执法单位设立“首违不罚”管理台帐，完善工作留痕机制，落实留痕管理，确保有据可查。公安局、交运局，消防大队等执法部门积极与市级业务部门发布的“首违不罚”制度要求对接，并且利用好现有的执法系统，更精准的把握当事人的“首违”信息，更便捷的完成不予处罚的记录。
       三是强化协调监督，解决政策执行“卡点”。定期对全县数据进行清理，监督“首违不罚”落实情况，对发现未按规定执行的行政执法单位，及时责令整改，促进行政执法监管公平公正公开。根据《巴中市首违不罚事项清单》的210项事项，全县行政执法部门积极推行行政执法“首违不罚”制度，交通运输管理局、农业农村局、综合行政执法局，消防大队等17个执法部门，均已通过严格内部程序、加强自我排查等形式开展“首违不罚”制度的推行工作，在执法过程中严格依照清单项目实施处罚行为。截止目前全县开展首违不罚处罚930余件，其中行政指导560件，责令整改220件，口头警告140件，不予立案10件。