讲好法治故事 争当干事先锋 ——通江县司法局“党支部十个标准化建设”见成效

       去年以来，通江县司法局党委紧紧围绕“一县三地”发展定位，坚持党建引领，进一步巩固“党支部十个标准化”建设成果，以“讲好法治故事·争当干事先锋”为主题，紧扣“书记项目”，打造“通江红·司法蓝”党建品牌。调整优化后的10个党支部，设置更加合理、党员分布更加均衡、工作开展更加有力、组织生活更具活力，各具亮点特色，有利于推广提升。
       职能发挥看机关，探索创新推动有力。机关党支部共有党员49名，分布在局党委领导班子和机关12个内设股室、3个下属二级部门等多个岗位上。全体党员积极发挥党员作用，认真履行行政职能，深入推动全面依法治县和司法行政工作见成效。全面依法治县创新推动。深入贯彻落实县委决策部署，认真开展督察指导和调研，创新推动全面依法治县工作。全县21个部门单位分别被国家、省、市命名为“全国民主法治示范村（社区）”、省级“民主法治示范村”“法治示范乡镇”“优秀法治村（社区）”“优秀法治学校”“优秀法治社区治理县”“依法行政机关（单位）”。创新探索的《织密小网格推进基层治理精细化》《通江县小网格撬动“大治理”零距离服务大民生》等经验做法被国家、省、市媒体刊载推广。法治政府建设加快推动。出具各类合法性审查意见300余条，保障了县委政府重大决策部署的顺利实施。每季度集中开展行政执法专项督察，每年集中开展案卷质量评查，严格规范公正文明执法，有效促进依法行政。完成行政复议体制改革，有序推进行政复议与应诉工作，办理行政复议案件41件，督促各部门负责人积极出庭应诉。公共法律服务体系建设创新推动。建立“随时间”的专家团，实行“全天候”“多渠道”的咨询解答和顾问服务。建立“互动式”的微信群，为干部群众提供法律建议、法律咨询、调解纠纷、服务指引等服务。建立“一体化”的责任制，将“八五”普法、“法律七进”、法治示范创建等纳入全面依法治县工作一体化管理。建立“综合性”的实体店，构建了“纵横相连、覆盖城乡、全民共享”的“三维”公共法律服务平台，做到“网上办、马上办、一次办”。
       枫桥经验看广纳，带头示范创建有力。广纳司法所党支部共有党员9名，分布在广纳、铁佛、麻石片区等5个司法所和3个法律服务所。广纳司法所党支部成功创建了广纳镇“全国法治示范乡镇”和龙家扁村“全国民主法治示范村”、2个“全国模范人民调解委员会”，创建了广纳镇、铁佛镇、龙家扁村、河西村、老官庙社区等6个省级“法治示范”乡镇、学校、村（社区）。广纳司法所党支部先后被表彰为“全国模范司法所”“省级‘枫桥式’司法所”，全市“省级‘枫桥式’司法所”首批成功创建，为下一步创建工作总结了经验，带头示范，开好了头，走好了步。
       红色党建看沙溪，红色法治特色鲜明。沙溪司法所党支部共有党员8名，分布在沙溪、至诚、洪口片区等7个司法所和3个法律服务所。川陕革命根据地红军烈士陵园、全国最大石刻标语“赤化全川”“平分土地”，蕴藏着丰富的红色文化和法治文化。追寻红色足迹·赓续红色血脉。沙溪司法所深度挖掘红色法治文化、充分利用红色法治资源、讲好通江法治故事，全面推进基层司法行政高质量发展。主导红色元素·打造党建品牌。县司法局建设了“弘扬红军精神·追寻红色足迹，探索法治体系·担当时代使命”红色法治文化元素为主导的沙溪司法所党支部。深入推进“党支部十个标准化”建设，积极创建“省级枫桥式司法所”。点亮红色通江·建设蓝色品牌。紧紧围绕“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”总要求，为保障人民群众对美好生活的向往和追求，打造“通江红·司法蓝”党建品牌，推出公共法律服务“蓝色”底蕴，加快“一县三地”建设点亮红色法治通江。
       服务中心看诺江，法治保障服务双年。诺江司法所党支部共有党员13名，分布在诺江、民胜片区等3个司法所和2个法律服务所。该党支部以优化营商环境为重点，以“八五”普法为已任，以提升法治服务质量为目标，确保法治保障服务“双年”活动质量。壁州辐射画好“同心圆”。以壁州街道为中心，向周边乡镇辐射，实现机关事业单位、村（社区）法律顾问全覆盖，持续推进乡镇（街道）、村（社区）两级公共法律服务体系建设，逐步实现法律服务的专业性、普惠性，积极助企纾困，进一步优化营商环境。创新普法立牢“中心轴”。坚持以习近平法治思想为引领，紧扣“八五”普法规划，积极开展“法律七进”活动，通过坝坝会、院户会、法治讲座、企业座谈等多种形式宣讲实用、便民的法律法规，进一步提升全民的法治素养。提升质量搭好“连心桥”。在司法所规范建设公共法律服务站，在乡镇、村（居）便民服务中心设立“法律服务窗口”，采取常驻站点、定期值班和特需供给等方式为基层群众搭建法治咨询平台、法律服务诉求平台、矛盾纠纷调解平台，全体党员干部职工以饱满昂扬的状态当好“摆渡人”，搭建高质量服务群众“连心桥”。
       服务重点看涪阳，保障重点服务到位。涪阳司法所党支部共有党员5名，分布在诺水河、涪阳片区等6个司法所和2个法律服务所。该党支部全力保障服务党委政府重大决策、重点工程、特色产业（旅游）项目，为地方拼经济搞建设稳大盘提供坚强法治保障。服务党政抓规范。紧紧围绕诺水河风管处和各乡镇中心工作重点，积极为党委政府重大决策、重点工作、重大项目等提供合法性审查、法律建议，推进各项工作落地落细和有序推进。为群众搭建诉求平台，开展矛盾纠纷化解，全面推进法治通江、平安通江建设。服务重点抓促进。以青峪口水库、二郎庙水库、诺水大道、米仓大道等项目建设为重点，开展服务进项目、服务进企业、服务进工地等活动促进重点工程项目按期和有序推进。服务特色抓亮点。以旅游景区特色服务为重点，开展执法监督进景区、法治宣传进景区、法律顾问进景区、法律服务进景区等特色法治服务。
       服务基层看永安，法律顾问提升质量。永安司法所党支部共有党员8名，分布在永安、铁溪、瓦室片区等10个司法所和3个法律服务所。该支部抓住党委政府工作重心，抓住人民群众和企业法治需求，深入推进法律顾问和法律服务质量提升。营造基层法治氛围。联合各乡镇深入挖掘法治文化资源，通过毛浴古镇、兴隆镇翰林村“三李古居”、永安擂鼓城、烟溪龙虎山、泥溪梨园坝、空山战役役址等古城遗址、红色古镇讲好历史名人、役址的“法治故事”“红色故事”。让群众在休闲中感受法治文化和红色文化的存在，切实提高群众的爱国情怀和法治素养。打造最佳营商环境。发挥基层法律服务工作者专业优势，精准对接市场主体的法律服务需求，研发了永安镇《土地流转专项法律服务》、烟溪镇《政府拆迁专项法律服务》和泥溪镇《旅游服务专项法律服务》等3个法律服务产品，为市场主体提供可选择、可预期、订制化的法律服务。创建基层治理样板。深化“民主法治村”“三治融合”示范村创建工作，不断提升基层社会治理水平，努力打造共建共治共享的新时代基层社会治理格局。
       法治服务看两新，党员律师作用凸显。强化党建引领助推律师行业管理，抓执业纪律提升职业道德、抓服务质量打造律师品牌、抓能力提升铸造过硬队伍。创新开展律师党建工作，积极发挥党员律师作用。衡义、别致、竞一3家律师事务所执业律师33人，党员律师占执业律师的69%。组建“法律顾问团”服务中心工作。从局机关和3家律师事务所中挑选政治素质高、业务能力强、职业道德好的律师组成“法律顾问团”。为县委县政府重大决策、重大行政行为提供法律意见，参与县政府规范性文件起草、论证和行政复议、诉讼等法律事务。健全公共服务机制服务重点工作。担负县公共法律服务中心、公安局、检察院律师值班工作，共开展刑事案件认罪认罚律师到场见证64件，指派律师深入社区便民服务开展法律咨询解答1.3万人次。“党员律师调解室”化解矛盾纠纷。四川竞一律师事务所党支部全县率先创建成立“党员律师调解室”，制定《党员律师调解室工作制度》，简化工作流程、扩大调解范围，开辟纠纷化解“减诉路”，有效化解了大量的矛盾、纠纷。近年来，通过党员律师调解案件近128件，成功率达98%。