平昌县司法局：“三个三”持续强化涉企法律服务，全力护航县域经济发展

       县司法局始终坚持以企业需求为导向，整合律师、公证、法律援助等各方资源，继续发挥法治保障先行作用，持续强化涉企法律服务，为“两个加快”战略实施贡献司法行政力量。

       一是严把事前“审核关”，促进依法科学决策。及时优化审查队伍。成立招商引资审查、项目管理政策咨询审查、历史遗留问题处置审查、规范性文件审查等4个工作小组，为县政府重大行政决策和规范性文件制定等提供专业法律支持。严格执行决策程序。指导有关部门严格执行公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定等程序，在制定规范性文件及政策措施时，注重听取市场主体及行业协会的意见，确保决策透明、科学。准确把握审查重点。有效发挥法律顾问和公职律师优势作用，对涉企合同从合同双方权力义务是否平等、是否满足公平竞争等方面全面审查，快速出具合法性审查意见，对存在的问题进行风险提示。今年上半年，出具涉企合法性审查意见10余份。

       二是加强事中“监管关”，严格行政执法监督。全面落实“三项制度”。落实行政执法三项制度，严格执行《平昌县全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》要求，促进行政执法严格公正文明。规范涉企执法检查。设置外来企业投诉举报专线，持续开展“人民群众最不满意行政执法突出问题”承诺整改活动，适时推行“一目录五清单”监管执法，为企业安心经营，静心发展提供安定环境。上半年，全县首违不罚处罚案件680余件。明确行政处罚自由裁量权。按照《平昌县规范行政处罚自由裁量权实施办法》，进一步细化量化各行政执法单位行政处罚自由裁量权标准。继续推进乡镇行政执法改革，开展习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专项培训，推动行政执法人员素质，执法水平和执法公信力的整体提升。

       三是做优事后“服务关”，提档升级法律服务。加强涉企法治宣传。将优化营商环境、知识产权、环境保护、公平竞争等纳入普法内容，不断提高企业员工的法治意识，引导企业树立依法经营、依法管理、依法办事的观念，提高企业运用法治思维和方式处理问题的能力和水平。上半年，协调配合法律进企业牵头单位开展法治宣传活动20余场次。开通涉企绿色通道。常态开展上门“法治体检”，推进法律服务向石龙门、泻巴等工业园区延伸，解决企业在生产经营、劳务用工等方面的法律困难。继续实施减证便民服务，全面推行证明事项告知承诺制。简化涉企法律援助申请手续，减免中小微企业公证费用，落实一次办、上门办等法律服务措施。2022年以来，办理涉企法律援助20余件，涉及资金10余万元，办理涉企公证260件，减免公证费用4万余元。稳妥化解涉企纠纷。广泛开展“行政复议进企业”活动，对行政复议案件，依法作出复议决定。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度，建立面对面良性互动政商关系。指导各调解组织定期深入辖区企业生产一线，开展矛盾纠纷排查调处工作。今年以来，共办理涉企行政复议案件2件，排查化解涉企等各类矛盾纠纷1000余件。