尹家镇：“四议四调四评”为基层治理保驾护航

       为破解基层治理困境，提升基层治理水平，尹家镇深入贯彻落实省委、市委、区委关于加强城乡基层治理的决策部署，坚持因地制宜、守正创新，纵深推进“四议四调四评”工作法，全面提升尹家镇基层治理质量水平。

       坚持“四议”，深化村民自治。一是突出自我意识。深入学习贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》等，不断提升群众依法自我管理、自我教育、自我服务的意识。二是突出自我治理。各村（社区）根据地域、聚居等特征，合理设置治理网格，每个网格推选1名网格长(联户长、楼栋长)，负责政策法规宣传、便民事项代办、文明新风引领、村情民意收集等，构建全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运行的网格联络体系。三是突出自我监督。通过村（社区）“两委”会商议、党员大会审议、村民（代表）会议决议，经大多数村民表决同意后组织实施，并全程公开、接受监督。尹家铺社区打造集退役军人事务管理、老年人康养、残疾人康复、妇女儿童休闲、心理辅导等功能于一体的多功能平台“邻聚空间”，引导群众在互动交流中培育“远亲不如近邻、近邻不如对门”的睦邻友好文化。

       坚持“四调”，化解矛盾纠纷。一是规范村规民约。指导各村（社区）因地制宜制定修订村规民约，尹家铺社区在广泛征求民意的基础上，将居民公约制定成形式新颖、易于传诵、朗朗上口、喜闻乐见的《三字歌》，推进居民公约入脑入心，涵养淳朴民风让主流价值观深入人心。二是畅通诉求渠道。建立建强“恩阳跑团尹家分团”，广泛开展“村民说事·有话您请说”活动，畅通服务群众“最后一米”，把工作落实到最小单元。据统计，尹家跑团已开展办事服务723条。三是坚持多元调解。对家庭、邻里出现微小矛盾纠纷的，由村民小组长邀请街坊邻居座谈，坚持公正立场评判是非对错和道德曲直，微调化解矛盾187人次；针对老难纠纷，邀请有群众基础的老党员、老干部、群众代表等组成调解队，依托红白理事会、村民说事会、道德评议会等为载体，帮助矛盾双方明辨是非，化解老难纠纷59人次；针对无法调解的纠纷，充分运用法治方式，每个村（社区）设有1名法律顾问，提供法律服务，推动矛盾依法依规化解。

       坚持“四评”，推动乡村德治。一是常态评优评先。以创建第七届全国文明城市为契机，借助新时代文明实践站（所），常态开展“光荣榜”“曝光台”和美丽通道、美丽院落、美丽楼栋等评比活动，宣传榜样事迹、精神、力量，引导居民向上向善、勤劳致富、邻里和睦、孝老爱亲，营造美好和谐的生活氛围。二是创新活动载体。元岭村以文明银行为载体，以“养成好习惯，形成好风气”为基本，围绕“遵纪守法移风易俗、清洁卫生、勤劳创富、敬老和睦”五个方面内容，制定具体行为评分细则，实行每季度公开评比、公开曝光、公开结果、公开积分，年终对每户全年积分进行汇总，将排位前5名的家庭评为“文明家庭”，并给予一定的物资奖励；对全年四季度分值低于60分排位靠后5位的家庭予以通报，倒逼村民养成好习惯，形成好风气，打造美丽院落。