大竹县市场监管局党建引领创文工作纪实

大竹县市场监管局作为大竹县创建全国文明城市的重要力量，承担着农贸市场、大街小巷餐饮、校园周边商铺等3个块点位27个条点位4000余个线点位的规范整治工作，责任重大，使命光荣。面对艰巨任务，全体共产党员抱负“功成不必在我，功成必定有我”的信念，以“创则必成”的初心和勇气，喊出“创文用我必胜”的铮铮誓言，用实绩书写共产党员服务于民的责任和担当。

他们披星而出、戴月而归，大街小巷有他们风雨兼程的足迹，早餐店、中餐店、火锅店、烧烤摊前有他们亲手规范的身影，农贸市场、商超有他们耐心细致的劝说；他们顶烈日、冒酷暑，汗水湿透衣背，对不履职、慢履职、履职不深、不细的业主进行告诫约谈，对拒不配合、影响创文工作的经营户进行依法教育管理，对实地考察点进行交叉督促检查，做到以评促改、以改促效。

站高谋划 发挥核心带动作用

党组超前谋划 ，创文“高位推进”。全县创文全国文明城市工作推进会召开的当天晚上，局党组庚即召开会议，制定了全局“创文全国文明城市推进工作实施方案”，组建了领导班子和工作班子，明确了“四个”创文要求，夯实了总点位长和点位长职责，深化了实地考察“点位长责任制”，澄清了创文与主业无关的错误观念，理顺了创文与诚信经营依法经营的辩证关系，细化了“规定动作”，研究了“创新动作”。形成“规定+特色”创文格局。 

书记靠前指挥 ，创文“有序推进”。党组书记、局长张涵靠前指挥，发挥头雁作用，深入市场调研，与市场业主座谈，同商户交流，紧盯重点、抓住痛点，解决难点、疏通堵点，精准对标、精细管理，以问题为导向，全力补齐短板。拉动各点位业主的主体责任、激发经营户的配合责任、推动其他单位、部门的监管责任，聚多方之力、汇多方之智。形成“齐抓共管、共建共治”创文格局。

班子成员齐上 ，创文“纵深推进”。8名班子成员各自负责条块点位，牵头压实点位达标责任，7名卸任领导负责督查督办，紧盯目标任务、紧扣时间节点，促进创文从点位的“脏乱差”整治向精准对标“创文”要求转变；从思想上的宣传教育向严格执法管理转变；从“蹲点守+挂包”机制向交叉查验、现场点评、当场测评转变，不断完善创文机制、丰富创文内涵、显现创文成效。形成“转变+督办”创文格局。

会议情景

督导情景

编组运行  发挥堡垒推动作用

建支部，筑堡垒。为彻底扭转农贸市场“一抓就好、一放就乱”的现象，以市场为单元建临时党支部，挂包领导担任临时党支部书记，负责农贸市场整治的组织指挥协调工作，党员干部与非党干部结对劝导，同点位、共进退，筑起克难拔钉的坚强政治堡垒。

党员上，固堡垒。目标己锁定，冲锋号吹响，党员干部身先士卒，带头垂范，冲在前线，干在一线，与非党干部一起到点位、入市场；大家起早摸黑，克难奉献，同业主共度时艰，与商户沟通，帮助老人菜摊归位，劝阻压线摊位退出黄线，手把手地指导，面对面地规范，心贴心地交流，反复地说教劝导，虽也受到抵触，但最终化成创文的一股股暖流、一次次配合、一次次动力，他们步履坚定，行色匆匆，成为固守农贸市场这道堡垒的靓丽风景。

业绩优，亮堡垒。如今走进市场、商超、餐饮店，创文宣传标语随处可见，制度规范上墙，市场内环境干净整洁，蔬菜、水果、熟食、副食等分类整理，摊位有序摆放，商贩文明经营……创建文明城市取得的成果与亮点跃然眼前，市民纷纷点赞。家住观音阁街的黄女士见证观音阁市场创文以来发生的巨大变化后，十分感慨地说：“现在来这个市场买菜，环境干净整洁，看着心里就安逸。”全体党员用辛勤和业绩点亮着这个堡垒。

创文示范摊

市场规范整治巡查

克难拔寨  发挥党员攻坚作用

张贴小标语，营造宣传大氛围。“文明健康有你有我” “拒绝野味”“使用公勺公筷”“讲文明树新风”……这些小标语凝聚着文明诚信的精神内涵， 在商超，一幅幅“诚信经营”的宣传画；在街头，一条条“核心价值观”的横幅；在机关，一个个“文明诚信”的LED信息；在药店，一则则“诚信药房”公益广告；在公共场所，一张张“禁止吸烟”的小标语。以“文明诚信”为主题，累计张贴各类小标语7000余张，印制宣传画7000多幅，督促 LED播放300多个……这一串串数字是全体党员用汗水换来的。

开启小喇叭，呼唤规范大变化。“朋友们，‘同住一座城，共爱一个家’，美丽竹城是我们共有的家园，请从我做起，从小事做起，从今天做起，坚决做到‘四个管好’……除陋习、树新风，争做文明市民，争当守规矩讲文明的经营者”每天在早晚不扰民的时候，都有一阵响亮的喊话声在荷花池市场响起，给商户摊贩教知识、说文明、话新风。这是荷花池市场创文小组，带着“文明小喇叭”，一面播放着市场的文明标准，一面督促着商贩们规范文明经营，改善提升市场环境。“不要看喇叭小，但它的作用大！”执法大队陈耀一边喊一边笑着说道：经过小喇叭的宣传喊话，让文明“声”入耳入心，道理讲明白、标准讲清楚、做法讲透彻，大家的创文自觉性和主动性空前提升，很多商户摊贩从“要我干”转变为“我要干”，主动搞好周边卫生，文明规范诚信经营。这仅仅是党员创新教育方式的一个缩影。

制作小桌牌，守护节俭大美德。在竹城的餐厅饭店里，随处可见“光盘行动”“公勺公筷”“拒食野味”“文明健康”的提示语，这些提示语将文明节俭理念带上了竹城小餐桌，引导消费者按需消费、按量点餐、主动打包，倡导消费者公筷公勺、文明用餐、合理饮食，让“勤俭节约、文明就餐、拒食野味”成为新风尚。“这些带有温馨提示的小桌牌相当贴心，提醒大家文明用餐、节俭养德，对打造餐桌文明、引领消费风尚、倡导文明新风具有积极作用。”正在都市菜园用餐的市民张先生指着提示语如是说。这是全体党员用脚丈量出来的。

寻常处见功力，细微处见真招。党员突击队长杨亮同志针对荷花池市场摊贩多、人群密集、设施设备落后的实际，以“随风潜入夜，润物细无声”的劝说渗透，明确了荷花池市场“三统一”整治方案，召开了创文专题商户夜会、找茬分析会、行政约谈会，明晰任务措施，启动战时机制，强化要素保障，压实责任到岗、到点、到人。指导市场承办方制订切实可行的管理措施、建立长效监管机制，加强市场日常监管；督促农贸市场承办方履行好第一责任人的职责，常态化开展市场巡查，规范市场经营秩序；督促商户规范经营、诚信服务，不断优化市场环境，营造文明市场氛围。市场内活禽宰杀的顽疾得以根治。

据初步统计，各市场投入资金15多万元，整治市场破损场地300平米、升级改造公厕7个、更换三防设施摊位150多个，增设分类垃圾桶30个，办理食品摊位从业人员健康证500余个，清理垃圾死角50余处，增设农民自由交易摊位150余个，努力实现设施齐备、功能完善、管理规范、秩序良好、服务优良的要求。

(责任编辑：陈睿)