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发布时间：2015-01-22 14:25:00 来源：人民网－中国共产党新闻网 浏览量： 作者：佚名
大理州小麦庄村民小组地处永平县龙街镇大保高速公路普渡收费站旁，共有农户63户244人，党员20名，是一个典型的高寒山区彝族聚居小山村。多年来，村民长期过着“日出而作、日落而息”的山区生活，山里许多中草药、野生菌、蕨菜、苦荞、燕麦等有价值的生态山货被闲置。虽地处交通要塞，但“脏乱差贫”的状况没有得到根本解决。2013年5月，普渡村党总支在小麦庄村组建立党支部，把强党建、促增收的命题交给新成立的党支部。党支部以建“山货一条街”为突破口，让深藏的山货成为竞相抢购的“香馍馍”，强了党支部，富了小山村。
【过 程】
念好山字经，“小支部”出“大主意”。党支部把“促增收、富群众”作为提高党组织战斗力、凝聚力、号召力的首要任务。认真分析区位优势和资源优势，把破题的着力点放在念好“山字经”上。安排党员轮流对大保路过往车辆、人员情况进行统计，对当地可收购、开发的土特产品进行调查，走访先期零散摆卖山货的党员和群众户，广泛听取山货销售意见，反复分析论证调查采集到的数据。在此基础上，以“四议两公开”的方式，集体商议筹建“山货一条街”，“挖”出小山货、强集体、富村民。在征得党员群众同意基础上，党支部积极盘活闲置土地资源，把修建大保高速公路时的弃土场和公路沿线宽敞的空地作为“山货一条街”选址，制定总体规划，明确功能分区、建筑风格，对山货品种、价格等进行定位，争取各级项目资金200万元，修缮道路，安装路灯，建起一条长500米、宽15米“山货一条街”，并兴建停车场、农贸市场等配套设施，为当地群众搭建起交易山货的小市场。
党员作示范，“小个体”成“大商家”。“山货一条街”创办之初，群众对“山货能否有市场”有等待观望情绪，谁也不敢轻易投资进入市场。为打消群众顾虑，2014年4月，党支部将村组活动场所一楼近40平方米的用房无偿提供给党员示范户祁军经营，支持党员带头创办第一家山货店——“万宝彝家”，规模化经营苦荞茶、野生天麻、永平蜂蜜、干蕨菜、核桃糖、龙街红饼等彝家土特产品。运行一个月，山货店效益开始显现，不少过往游客被不起眼的“小山货”吸引，原本冷清的山货店“热”起来。在党员示范户带动下，相继有9家经营户进入“山货一条街”从事山货经营。经营规模最大的经营户沙常青在党支部支持下，争取到10万元“基层党员带领群众创业致富贷款”，建起近80平方米具有彝族风格的垛木房，经营山货，每天销售额在5000元左右，其中，10月5日单天营业额高达1.6万余元，成为名副其实的“大商家”。在党员和经营大户的示范带动下，如今，“山货一条街”经营户已经发展到12户，成为推销山货的“主力军”。
支部搞服务，“小集市”变“大市场”。“山货一条街”办起来后，党支部及时把工作重心转移到服务上，推动小集市变成大市场。规范山货经营。采取支部倡议、经营户自愿的方式，说服引导经营户成立山货经贸协会，签订“契约”，不卖假货、不搞价格竞争，保障经营户和群众利益。助推山货营销。帮助经营户推广营销“山货一条街”品牌，在大保高速公路边树起4块显眼广告牌，让过往游客知道大理有条“山货街”。运用微信、微博等新兴媒体宣传推介，让“朋友圈” 关注“山货一条街”。争取资金1.3万元，开办“淘宝”网店，请大学生村官和驻村常务书记帮助经营户把实体店门面和山货搬上网络，实现有形小集市与网络大市场相结合。服务山货交易。实行党员轮流值守制，安排15名党员每人每月值守不少于2天，做好卫生清扫、市场维护、接待来访工作，免费为过往客商及党员群众提供开水服务，通过树起党旗，亮出党员身份，增强过往游客和外地赶集群众对“山货一条街”的信任度。入股山货创收。探索支部创收、群众致富的互利共赢路子，以“合作股份”形式，把集体兴建的农贸市场、停车场和商铺折价入股给山货经贸协会，每年按所得利润的40%参与分红，2014年，村组集体分红1万多元。
【成 效】
支部强起来。党支部通过出“点子”、跑项目、搞服务，把“山货一条街”办起来、热起来，让村民得到实实在在的实惠。同时，广大党员在党支部的引导下，敢于“趟河”尝试，甘于默默服务，在闯市场、亮身份、履承诺的具体实践中赢得了群众的认可和信赖，树起了形象。“老沙山货行”经营主沙常清由衷地说：“党支部就是带领村民致富的‘主心骨’。”如今，小麦庄村的党员群众心齐气顺，党群之间相互支持，呈现出了团结、和谐、有序的良好乡村氛围。去年11月，村民刘佩银不幸被火烧伤，党支部“捐款献爱心”的倡议刚出，30多名党员和“山货一条街”经营户就在第一时间响应，纷纷伸出援手，帮助渡过难关。
群众富起来。“山货一条街”让小麦庄原本不起眼、不值钱的苦荞粑粑、野生菌、燕麦等多种原生态食品变成了竞相购买的“山宝”。以往，村民都是赶在街天把“山货”背到小集市销售，价格上不去，销路也不好。如今，村民搭乘“山货一条街”的“顺风车”，不仅拓宽了销路，也让“山货”的价值得到体现。以土鸡蛋为例，原来一只土鸡蛋的价格是0.8—0.9元，交给山货店后，一只土鸡蛋可卖到1.5元，价格差不多翻了一番。党支部书记罗仁高介绍，以前村里的野生药草，销不出去，满山遍野的长着，谁也不去采。现在，每天吃完中午饭出去掳一转回来，交给山货店，钱就来了，老百姓心里乐滋滋的。
村庄美起来。党支部以建“山货一条街”为契机，整合 “美丽乡村建设”、统筹城乡发展试点、点亮工程等项目，对村内道路进行硬化，修建垃圾池，定期组织开展清洁水源、清洁田园、清洁家园的“三清洁”活动，分片划段实行卫生责任包保制，大力整治柴草粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等现象，使小麦庄村脏乱差的旧貌焕然一新。如今，家家户户庭内院外干干净净，车辆停放有序，农具摆放整齐，街道、市场垃圾乱丢、污水乱排等现象不复存在，人居环境得到明显改善。
【启 示】
永平县小麦庄是一个高寒山区民族村，资源匮乏、信息不畅，村党支部以集体创收、村民致富破题，通过“支部搞服务、党员作示范”，赢得了群众认可。其加强基层服务型党组织建设的经验和做法，给了我们许多有益启示。
启示一：加强基层党组织建设核心是强班子带队伍抓引领。村组党支部作为党在农村的最基层组织，是带领和引导人民群众脱贫致富奔小康的核心力量。小麦庄村党支部通过建强班子、带好队伍、引领群众，在创办山货街、服务群众等方面充分发挥出党支部和党员的示范引领作用，成为村里的“主心骨”，做到支部倡议有人应、党员说话有人听。实践证明，只有强化党支部的核心领导作用，突出党组织的政治功能，发挥党员的主体意识，才能在引领群众、组织群众、宣传群众等方面发挥党组织的核心领导作用，才能聚力办好村里的事。
启示二：增强基层党组织凝聚力关键是强化服务功能。小麦庄村党支部针对群众农产品无销路、市场环境脏乱差及生产生活中的实际困难，以集体创收、群众致富为突破口，积极想办法、出主意，通过争取项目资金支持，创办“山货一条街”，开展强基惠农“合作股份”，帮助经营户修建商铺，修缮道路，开办“淘宝网”，用一件件群众看得见、摸得着、得民心的实事好事赢得支持、凝聚人心。实践证明，基层党组织只有紧紧扭住发展壮大村级集体经济这个“牛鼻子”不放，增强服务意识，提高服务的本领，才能让群众真正信服，与党心连心、自觉跟党走。
启示三：关心基层重视基层是抓基层打基础的根本保障。“巧妇难为无米之炊”。要解决制约发展的资金瓶颈问题，靠单打独斗是行不通的。小麦庄村党支部在有发展思路但无钱办事的情况下，得到了各级各部门的大力支持，通过钱往基层投、人往基层走，帮助村党支部把美好的蓝图变成现实，让党支部在群众中树起了威信。实践证明，关心基层、重视基层不是一句空话，只有按照“各炒一盘菜、共办一桌席”的理念，把服务资源真正下移基层，尽心竭力帮助解决基层反映的“难”、基层迫切的“盼”，才能充分调动基层党组织的一切积极因素，激活内生动力，让基层党组织强起来。
(责任编辑：弦弦)