营山县交通运输局发挥12328服务监督作用，切实解决群众出行难题

1.“老百姓的事，就是最大的事。”

随着汛期的到来，强降雨、地质灾害等对农村公路特别是村道公路的破坏不断增多，群众及过往驾驶员一旦发现道路破损或安全隐患，往往通过12328交通服务监督电话、12345政务服务热线、人民网等信访渠道进行举报反映。近期，类似反映农村公路建设管理养护方面的信访件也不断增加，群众诉求也更加强烈。

“群众的呼声，就是我们努力的方向。”“老百姓反映的事情，都是关乎群众根本利益的大事、要事，特别是群众反映的农村道路问题，直接关系到群众的生产生活和日常出行，更直接影响农村群众脱贫致富和乡村振兴发展，就是摆在我们面前的天大的事。”接到群众诉求后，县交通运输局党委书记、局长宾怀忠第一时间召集局党委班子成员以及农建办、养护办、建管股等相关部门负责人进行专题研究，要求根据群众反映的部分乡村道路路面破损、群众出行不便等问题，结合省交通脱贫攻坚督战组督战反馈问题整改工作，立即对群众信访反映的农村道路进行调查核实，并严格对照“两通”工作标准，对全县农村公路现状进行深入摸底排查。

会后，县交通运输局立即组建10个片区工作组，分赴全县所有乡镇和建制村开展实地踏勘，对全县所有乡镇和建制村通硬化路、通客运车辆等情况进行集中拉网式大排查、大清理、大起底。重点对因地质灾害、水毁、工程建设等导致路面破损、路基沉降，且可能影响交通脱贫攻坚“两通”验收的农村公路“畅返不畅”等问题短板，实行全覆盖清理排查，建立问题清单和整改台账。在省交通脱贫督战组督战反馈的存在“畅返不畅”问题的9条101.56公里县乡道公路、19条39.82公里村道公路的基础上，将排查新增的11条90.06公里县乡道路、71条152.15公里村道公路“畅返不畅”问题纳入整治范围，提前实施维修整治或改造提升，切实解决影响群众出行和脱贫验收的根本性问题。

2.“办好群众的事，就是要让他们最快看到效果。”

“为民服务，不能空喊口号。为群众办事就要讲求实效，要让群众看到我们的行动，见到实实在在的效果，这才是对群众诉求最好的回应。”县交通运输局领导班子成员亲自带领设计、建管、农建、检测等相关技术人员开展实地踏勘、现场办公。为既满足“两通”工作标准，又能在最短时间内解决群众出行难题，实行了“一问题一方案、一路段一对策”，或采取改建提升，或采取维修整治，或增补波形护栏及标识标牌，切实解决农村公路“畅返不畅”问题。

面对12个在建交通重点项目和380多公里农村公路“畅返不畅”整治的双重任务，工作如何统筹？力量如何组织？资金如何保障？是摆在营山交通人面前的一道难题。县交通运输局及时向县委、县政府汇报，得到了县委、县政府主要领导的高度重视，分别作出了重要批示，并及时组织召开县委常委会和县政府常务会专题研究，以县脱贫攻坚领导小组名义下达责任清单。同时，在财政资金异常紧张的情况下，拨出1000万元启动资金，保证了项目顺利推进。县交通运输局领导班子担当担责、主动作为、率先垂范，团结带领干部职工继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良作风，积极践行“5+2”“白+黑”工作法，早出晚归、加班加点，与时间赛跑，向任务挑战。

为加快整治工程进度，尽快建成惠及民生，县交通运输局全面推行挂图作战，将建设任务分解下达到各责任单位和责任人，将工程进度细化分解到每一周、每一天，实行一天一统计、一周一调度、一周一通报，让每项工程每天都有新进展，让沿线群众每天都能看到新变化。截至6月7日，县乡道路面整治工程已全面完工，村道公路“畅返不畅”整治预计在6月15日前可全面完工，距群众信访反映仅仅半个月时间。在这样短的时间内，完成了这么大的工程量，群众无不交口称赞。

3.“交通是最大的民生工程，质量上来不得半点闪失。”

俗话说：群众的眼睛是雪亮的。交通是所有农村基础设施中的基础，也是群众最为关注的民生工程。在项目实施过程中，群众最关心的就是道路有无质量问题，建成后能管多久。一旦道路出现质量安全问题，不仅浪费建设投资、影响行车安全，更为重要的是影响政府公信力。在落实省交通脱贫攻坚督战组督战“两通”情况反馈问题整改工作推进会上，县交通运输局党委书记、局长宾怀忠强调，“我们不仅要把群众期盼的事情办成，更好把事情办好，特别是在建设质量安全上必须严格把关，来不得半点闪失。”

为切实加强工程质量监管，县交通运输局建立健全分管领导、项目现场负责人、片区技术指导员“三位一体”的监管体系，全面落实“一律不得在质量安全环保问题上降低标准，一律不得吃拿卡要、收受红包礼金，一律不得在工程建设中说情打招呼”的“三个一律”和“严格进度推进、严格质量监管、严格按图施工、严格工程变更、严格审批签字、严格廉洁纪律的“六个严格”要求，在项目进度、质量、安全、环保、廉政等方面实行最严格的监督管理，以铁的纪律和刚性监管确保工程质量优良。

与此同时，县交通运输局还全面落实了督查督办和责任追究制度，将农村公路“畅返不畅”整治纳入全县脱贫攻坚薄弱环节挂牌督战的重要内容，采用巡回督战与重点督战相结合等方式开展专项督战，并聘请县人大代表、县政协委员等组建交通项目督查工作组，采取“双随机”方式开展专项督查，发现问题，及时通报。同时，还将工程进度、质量、安全等与工程款拨付挂钩，对进度不达标或出现质量问题的，除按规定处违约金或将企业纳入“黑名单”管理外，并按照相关规定对相关责任单位和责任人进行问责追究，确保将每一条道路都建成放心工程、德政工程，真正经得起群众的检验、历史的检验。

据了解，12328是为自然人、法人或者其他组织提供的交通运输行业社会公益性服务监督电话，主要用于受理公路、水路、道路运输（含城市客运）、海上搜救、海事、救助打捞等业务领域的投诉举报、信息咨询、意见建议。今年以来，为决战决胜脱贫攻坚，全县交通运输系统组织开展了12328听民声、畅民意、汇民智、解民忧助力交通脱贫攻坚“暖心行动”，充分利用12328电话收集群众关于“两通”任务、客货运输可持续发展、农村公路管养等方面的意见建议，加快补齐脱贫攻坚交通短板，确保高质量打赢脱贫攻坚收官之战。

(责任编辑：陈睿)