营山县“电商+X”模式助力精准扶贫

近年来，营山县抢抓“互联网+”发展机遇，将电子商务作为发展战略性新兴产业的手段，充分利用农业大县优势资源，对内构建电商服务体系，对外发力农产品上行，强力推进电商进农村综合示范，多策并举，逐步形成了“政府推动、企业主导、社会参与、品牌带动、产业支撑”以及“电商+党建”“电商+物流”“电商+农特产品”等多种发展模式，为打赢脱贫攻坚战注入了新动力。

出台支持政策，强壮电商“血脉”。强化支撑体系，加大政策倾斜，聚焦精准发力，攻克坚中之坚。高规格推进。成立以县长为组长的电子商务工作领导小组，抽调精干力量，组建领导小组办公室，建立领导小组成员联席制度，形成高位推动、上下联动、全县齐动的工作格局。高起点谋划。谋划部署全县电子商务未来发展模式和目标，编制《营山县促进电子商务发展规划》和《营山县申报2020年国家级电子商务进农村综合示范县实施方案》，明确了电商发展总体思路、发展目标、重点工作等主要内容，提出重点打造“两中心四体系”电商发展工程。高标准扶持。制定出台《加快电子商务发展的若干政策措施》《加快农村电子商务发展的实施意见》等系列扶持政策，从财政、税收、金融、人才等多个方面给予政策优惠，培育壮大电商企业，全力推进电商产业集聚发展、融合发展。

搭建服务体系，强壮电商“经络”。着力搭建“111”电商服务网络，全力“结网”，力争实现全民“触网”。建设一个电子商务产业园。依托小微企业孵化园，规划建设3000平方米的电子商务产业园，大力开展创新创业，利用电子信息技术，带动传统商贸服务业转型升级，形成了集商务办公、仓储物流、人才培训、配套服务等为一体的综合性电子商务产业集群。目前已入驻信安盟、环创、营乐淘、阿里巴巴等电子商务公司。建设一个电商营运中心。依托国际工业港标准化厂房，规划建成1000平方米集电商产品展示区、创业培训区、实体站点样板区、办公区四大区域与一体的县级电商营运中心。该中心已于2018年9月正式投入运营。建设一批电商服务站。依托基层农村超市，将电商服务、智能化便民、网购平台进行整合，在22个乡镇和200个行政村建设电商服务站点，实现了全县150个建档立卡贫困村全覆盖，每年惠及建档立卡贫困户700余人次。

注重培育招引，强壮电商“骨骼”。以龙头企业为带动，以人才培育为引领，筑巢引凤，加快电商企业发展，提升电商扶贫整体水平。招引一批重点电商企业。依托电商园区平台，大力开展招商引资，先后与阿里巴巴、北京信安盟等国内知名电商企业签订战略合作协议；京东商城、苏宁易购、国美等相继落户营山，为电子商务发展和人才培育提供技术支持，为产品上行打下坚实基础。培育一批本土电商企业。“兴农易站”、营山第一网、易田网购、都市网、惠鲜等一批电商企业发展壮大；鼓励农特产品生产加工企业、专业合作社“触网”销售，全县电子商务实名登记注册450家，开设网上店铺36家，微信商家390户；传统企业成功转型电商10家，天猫优品店7家，县内“触网”企业超过500家。聚拢一群电商扶贫人才。组织营乐淘、环创等电子商务公司开展农村电商技能培训，对驻村第一书记、乡村农村青年、意向贫困户进行面对面的电商知识宣讲。共开展各类培训4场，培训人员435余人，带动150个贫困村，212户贫困户，贫困人口563人口就业。

整合物流平台，打通电商“二脉”。致力整合物流快递资源，在联动互补上做文章，延伸“最后一公里”，拓展配送到家。以“强”基础带宽“弱”销路。规划面积1729.5亩，计划投资19.27亿元建设现代物流产业园，致力于打造成专业仓储中心、物流交易中心、区域物流配送中心，形成特色突出、布局合理、带动力强的商贸物流产业体系。目前，已入驻臻信粮油实业集团、劲达物流等国内知名物流企业。解决2000人就业，实现年货物仓储物流量60余万吨、营业额20亿元。以“大”物流带动“小”商流。借助阿里巴巴强大的电商平台优势，建设县级电商物流配送中心，建设汇通、申通、天天、国通、优速、宅急送、EMS等快递物流公司16家，网点数量达到85家，遍布县城及53个乡镇，做到“乡（镇）有站，村村有点”、“村村通邮”。以“快”速度带动“高”品质。在抓好电商物流站点的基础上，大胆引进菜鸟物流等一批优质物流企业，整合现有物流资源、去除一些效率低下的物流企业，提高运输整体效率，确保“县市内1天、省内2天、国内3天”的运输效率。

发力产品上行，助力“精准扶贫”。创新思路，多措并举，致力将农特产品打造成畅销网货，提高附加值，促进贫困户增收。全方位打造。着力培育通宝食品、恒阳食品、润丰食品等一批省级著名商标和圣禾橄榄油、好运来面业等12个市级知名商标，以“直播+农业+电商”的方式，联合信安盟、营乐淘、环创等电商企业，将其全方位直播打造成“网红”农特产品。多平台推介。借助知名第三方平台，开设特色“通宝特产食品园”、“营山特色农副产品展示中心”，加大对我县休闲食品、农副土特产品、名特优小吃等宣传推广力度，实现线上交易额达2亿元。多活动推销。积极组织兴德、永华、好运来、圣禾等企业参加南充贫困县特色农产品暨川（桑）电商线下体验活动、“中国（四川）电子商务发展峰会”等展销会，促成销售额近亿元；联合营乐淘在全县10个中心场镇开展“农村电商惠百姓 春风行动伴我行”农特产品线下推广体验活动，对20余个农产品进行包装上线，提高农产品的附加值。

潮平岸阔催人进，风劲扬帆正当时。营山县将继续着力提升完善乡村电商服务站点功能，加大电商培训力度，培育孵化贫困户电商经营主体，加大农产品上行力度，实现农特产品网销全覆盖，为贫困户进一步脱贫致富提供保障。

(责任编辑：陈睿)