5月16日上午,营山县召开了大气和水污染防治工作推进会。县委常委、统战部部长朱静、县人民政府副县长何西奎、县政协副主席冯伟出席会议;县级各部门主要负责人、各乡镇(街道)主要负责人和分管领导、营山生态环境局中层以上干部参加会议;会议由县政协副主席冯伟主持。
会上,营山生态环境局局长冉崇高同志通报了我县1-4月大气和水环境质量状况,有关部门和乡镇作了经验交流和表态发言,县人民政府副县长何西奎对下一阶段的大气、水污染防治和环保问题整改工作作出了具体安排部署,县委常委、统战部部长朱静就扎实做好我县污染防治工作发表重要讲话。
会议指出:环境质量形势严峻,务必保持高度警醒。今年1—3月,白兔乡国控断面水质同比降类,1-4月虽然均值达标,但全年达标潜在压力巨大;1-4月,空气优良天数率排在全市第二位、全省77名,基本与去年同期持平,但同比去年污染天数增加,PM2.5浓度等指标同比出现较大反弹,并且下半年还将面临秸秆焚烧、腌制品熏制等影响大气质量的重要因素,全年大气质量达标创优形势严峻、压力巨大。县级各部门务必紧盯目标任务,对照现实差距,拿出过硬举措,坚决扭转不利局面。
会议要求:一是多措并举,狠抓大气污染防治。一方面要严打秸秆焚烧,各责任部门、乡镇发挥好主场优势,健全“乡镇领导包村、村干部包小组、村小组干部包田间地头”的网格体系,把田间地头的管理落实到人头上去,并采取定时与不定时结合的方式巡逻,确保一旦发现火情,及时劝阻、扑灭;二方面要严抓臭氧防控,县环委办要立即牵头,会同县商务经信、自规、交通、综合行政等部门和城区街道、县城周边乡镇及经开区,聚焦臭氧污染重点行业、重点企业,开展涉挥发性有机物工业企业、加油加气、汽车维修、餐饮油烟等行业大排查,建立台账管理,重点查处直排偷排、治理设施停运、严重超标排放等环境违法行为,发现一起、执法一起、严处一起,坚决赶在酷暑来临前完成此项工作。相关职能部门和乡镇(街道)要按照排查台账,一对一点卯,一对一管控,严格落实错峰生产、减产限产、交通分流、提湿降温等措施,坚决确保今年不再出现臭氧污染天气;三方面要严控扬尘污染,县住建局、综合行政执法局要切实发挥作用,今年5月底前要全面完成在建房屋、道路、拆迁工地等工程排查,对落实“六个百分百”“一硬四有”等扬尘管控制度、防尘措施较差的单位,一律停止施工;对未落实的单位,一律立案查处,保持扬尘防治高压态势。县综合执法局还要深入开展建筑垃圾运输扬尘污染整治,严厉打击带泥上路、敞篷运输、跑冒滴漏、未批先运等违法行为;优化重点区域渣土运输路线,禁止在大气重点管控区域运输渣土。同时,严格按照环卫作业要求开展道路保洁,遇重污染天气预警时,加大城区道路机械化清扫、人行道冲洗、快速流动保洁等作业频次,有效控制路面扬尘污染。
二是源头控管,提升治水管水能力。一方面要强化行业监管,县市场监管、综合行政等部门要盯紧餐饮油污、废水,加大巡查、暗查频次,严厉打击“散乱污”污水直排雨水管网等违法行为。各乡镇(街道)要发挥属地管理优势,加强辖区重点环境风险源管控,需要移交的及时移交,需要执法的立即联系生态环境、综合行政等部门执法,切实减轻枯水期水体污染负荷;二方面要狠抓截污治理,相关职能部门要加大雨污管网巡查检查力度,加强在建工地监督管理,提前编制施工环境风险应急预案,及时整治污水跑冒滴漏、管网破损和爆井溢流问题,严防严控污水入河。同时,县住建、生态环境、污治办要加快推进营山河流域污染治理、城东污水处理厂和北线、西线、南线、中线四条截污干管及支管等环保工程建设,切实提升城区污水收集处理率;三方面要加密水质调度,县河长办要切实压紧压实三级河长责任,各河长制联系单位要共同参与,定期开展巡河工作,督促沿线乡镇(街道)常态化开展流江河及其支流河面清漂、沿线清杂、河岸清洁行动,减少污染物入河。营山生态环境局要加密常态化断面监测频次,及时掌握流江河及重点河段水质变化,定期通报水环境质量,对水质异常或不达标的乡镇(街道)进行警示提醒,督促开展污染源巡查整治。
三是持续用力,推进环保问题整改。一方面要加快整改进度。今年,我县需完成中央环保督察反馈问题整改5个、长江经济带生态环境问题整改1个、中央环保督察交办信访件1件。各责任部门务必履职尽责,加快推进问题整改。二方面要加快问题销号。当前,我县已完成问题整改20项,但报送销号还不及时。各整改责任单位要按照《四川省生态环境保护督察问题整改销号办法(2023年修订)》及时联系市级牵头部门,尽快报送销号资料,确保如期销号。三方面要确保整改质量。当前,在雨污混排直排、环保设施运行管理等个别问题整改上,还存在质量不高、效果不好的情况。各整改责任单位务必严格落实国省政策规定和技术规范,决不允许敷衍整改、虚假整改、数字整改,做到整改进度、整改质量“两手抓、两手硬”,最大限度实现一次整改、长期见效。
会议强调:一是要严密责任落实。要严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求,各级各部门特别是领导干部务必做到业务工作、环保工作“两手抓、两手硬”。县级各部门要各司其职、各负其责,抓好本行业领域突出环保问题整改,切实做到指导到位、督促到位、整改到位。各乡镇(街道)主要负责同志作为第一责任人,对辖区内环保工作全面负责,务必做到亲自部署、亲自协调、亲自督办。二是要严明执法监管。要全面贯彻落实生态环境保护各项法律法规,压紧压实三级环境网格化监管责任。县生态环境局、综合行政执法局等有关单位要持续开展联合执法专项行动,加大对流域湖库、建筑工地、渣土车辆、涉污企业、秋冬季节等重点区域、重点企业、重点时间突出环境问题的执法力度和频次,坚决遏制影响大气和水环境质量的违法现象。三是要严格督导问责。县纪委监委、县委目标办、县环委办要对全县年度环保工作目标任务,特别是接下来的大气、水环境质量改善和环境问题整改情况,加强跟踪检查,加强督查督办,确保压力传导到位、责任落实到位。要强化考核结果运用,对在生态环境保护工作中不作为、慢作为、乱作为的,未按时按质完成工作任务的,造成不良影响或严重后果的,影响省市对县委、县政府目标考核的,县委目标办要在年度考核中严格扣减年度考核综合目标分,县纪委监委、县委组织部要进行约谈、问责追责,依纪、依规、依法严肃处理。